В настоящее время Правительство Российской Федерации все больше внимания уделяет вопросам создания инфраструктуры для оказания государственных услуг в электронном виде как одной из составляющих информационного общества.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009г. № 1993-р, утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также их учреждениями.
В перечень вошли услуги в следующих сферах образования и науки; здравоохранения; социальной защиты населения; содействия занятости населения и записи актов гражданского состояния; культуры; ЖКХ; имущественно-земельных отношений, строительства и предпринимательской деятельности.
Переход на предоставление государственных услуг в электронном виде будет осуществляться в пять этапов (см. Приложение №2 «Этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде»):
1 этап – размещение информации о государственных услугах в сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) – до 1 декабря 2010г.;
2 этап – размещение на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги – до 1 января 2011г.;
3 этап – обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственных услуг (функций) представлять документы в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) – до июля 2012г.;
4 этап – обеспечение возможности для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления государственных услуг с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) – до 1 января 2013г.;
5 этап – обеспечение возможности получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) – до 1 января 2014г..
Услуги, предоставляемые учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями в сфере библиотечного обслуживания, отражены: «Предоставлением доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах», и «Предоставлением доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных». (В соответствии с приложением №1 к Распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009г. № 1993-р «Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями»).
Работы по оцифровке изданий представляют собой технологически сложный процесс и выполняются на специализированных книжных сканерах обеспечивающих бережное отношение к оригиналу. Работы по оцифровке изданий включают в себя подборку изданий в библиотеке, а затем формирование электронных информационных ресурсов с поисковыми возможностями. Из полученных в результате сканирования графических образов формируются электронные книги – PDF. Полученная электронная коллекция может быть размещена на оптическом носителе или опубликована в сети Интернет, на сайте библиотеки.
Для оцифровки рекомендуется отбирать краеведческие издания, которые являются ценнейшим источником информации об истории региона. Новейшие информационные технологии позволяют сохранить редкие краеведческие документы и, в то же время, сделать их максимально доступными для читателей.
В настоящее время на территории Ленинградской области оцифровка изданий хранящихся в библиотеках осуществляется только ЛОГУК «Ленинградская областная универсальная научная библиотека» в рамках региональной целевой программы «Культура Ленинградской области». В течение 2008-2009 гг. были выполнены работы на сумму 510,0 тыс. руб. 00 коп. В результате проведенных мероприятий были созданы электронные коллекции «Административно – территориальное деление Санкт-Петербургской губернии – Ленинградской области», положено начало проекту «Раритеты в фондах библиотек Ленинградской области». Также начата работа по формированию страхового фонда местных периодических изданий первых послевоенных выпусков.
Также создана электронная коллекция «Меценаты и благотворители Санкт – петербургской губернии» в соответствии планом реализации мероприятий целевой ведомственной программы «информатизация ЛО». Данная коллекция реализована как веб-сайт, который обеспечивает доступ к информации удаленному пользователю.
На web-сайте ЛОУНБ обеспечен доступ к созданной электронной коллекции «Административно-территориальное деление Санкт-Петербургской губернии – Ленинградской области», к сайту «Меценаты и благотворители Санкт – петербургской губернии».
Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных также возможно через web-сайт библиотек. На сегодняшний день наблюдается увеличение числа библиотек, создающих электронные каталоги, соответственно растет и объем собственных электронных баз данных.
На протяжении ряда лет ЛОУНБ проводила разъяснительную работу с библиотеками области о перспективах и возможностях создания единой корпоративной библиотечно – информационной системы. Первым этапом стало приобретение библиотеками области единой программы, которой в данном случае является АБИС «Академия+». На сегодняшний день в библиотеках области, работающих в одной программе с ЛОУНБ «Академия+» были установлены электронные каталоги. Идет процесс подключения их к сети Интернет, для последующего размещения ссылок на них на сайте ЛОУНБ. В ближайшее время на сайте ЛОУНБ появятся отсылки к электронным каталогам Бокситогорского Межпоселенческого культурно-методического центра, Гатчинской Межпоселенческой библиотеки им.А.С.Пушкина, ЦГБ г. Сланцы, г.Кириши, г.Светогорска Выборгского района. Выполненные мероприятия позволят создать единое информационно-библиотечного пространство на основе интеграции электронных ресурсов библиотек региона, а также организовать унифицированный доступ населения к этому ресурсу.
Актуальным и перспективным направлением является создание баз данных и обеспечение доступа к ним. Так, на сегодняшний день, ЛОУНБ созданы следующие базы данных:
Волховский фронт: по страницам районных газет [Электронный ресурс].В 2 частях. Материалом, составившим основу для БД стали районные газеты из фондов ЛОУНБ. Уникальность данной базы заключается в том, что воедино собраны труднодоступные, разрозненные документы о войне, публиковавшиеся на страницах местных периодических изданий на протяжении всех послевоенных лет. В базу данных вошли статьи из газет «Волховские огни»(Волховский район), «Киришский факел» (Киришский район).
Малочисленные коренные народы Ленинградской области [Электронный ресурс].- электрон. текстовые дан. (442 Мб) / Ленинградская областная универсальная научная библиотека; ОАО "Альт-Софт". - СПб., 2008. - 1 электр-опт. диск (CD - ROM): цв.
На web-сайте ЛОУНБ обеспечен доступ к перечисленным базам данных.
В соответствии с Концепцией формирования в Российской Федерации Электронного Правительства, а также в связи с Распоряжением Правительства РФ № 1993 –р от 17.12.2009г., необходимо разработать комплекс мероприятий по информатизации библиотек, направленный на оказание услуг общедоступными библиотеками:
- необходимо предусмотреть создание и развитие web-сайтов центральных библиотек территорий с обязательным размещением на нем электронного каталога библиотеки.
- рекомендовать создание виртуальных справок и служб на web-сайте библиотеки;
-обеспечить пополнение электронных каталогов и баз данных в автоматизированной библиотечно-информационной системе «Академия+»;
- повышать качество записей, вводимых в уже имеющиеся электронные каталоги, организовать редактирование каталогов, конвертирование из других автоматизированных библиотечных систем;
-предусмотреть приобретение автоматизированных библиотечно-информационных систем в центральные библиотеки территорий;
- создание баз данных для удаленных пользователей;
-организовать работу по оцифровке краеведческих изданий, хранящихся в библиотеках, в том числе в рамках Долгосрочной целевой программы «Культура Ленинградской области»; ЛОУНБ способствовать координации данной работы;
- создавать инфраструктуру общественного доступа к размещаемой в сети Интернет информации о деятельности органов государственной власти и предоставляемых услугах организациям и гражданам через организацию центров общественного доступа к социально значимой информации.
Документы по теме:
:: План перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти
:: Концепция формирования в РФ электронного правительства до 2010 года
:: План мероприятий по реализации концепции формирования в РФ электронного правительства до 2010 года
